廣州一知名化妝品企業(yè)被否 “高新技術(shù)企業(yè)”并非一勞永逸

獲評(píng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并不是一勞永逸的事。

近日，廣州市人民政府公開(kāi)信息顯示，54家企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格，其中包含了一家化妝品代工企業(yè)：廣州天源生物科技有限公司。據(jù)悉，該公司于2016年獲評(píng)廣州市高新技術(shù)企業(yè)，一年后就已不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并于近期被摘掉“高企”資格，可謂是曇花一現(xiàn)。

▍截自廣州市人民政府網(wǎng)

6月6日，廣州市科技局發(fā)布消息稱(chēng)，廣州市及各區(qū)在開(kāi)展日常管理及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分高新技術(shù)企業(yè)不符合或不再符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，并上報(bào)廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)省認(rèn)定辦）對(duì)其資格進(jìn)行復(fù)核。

經(jīng)省認(rèn)定辦專(zhuān)家復(fù)核后，分2個(gè)批次取消了共54家高新技術(shù)企業(yè)資格。其中，廣州天源生物科技有限公司在被取消資格名單之列。

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦法）的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)被評(píng)定為高新技術(shù)企業(yè)需要滿足多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包含了：企業(yè)持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）的研發(fā)活動(dòng)；企業(yè)在近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例最低不得少于3%；高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上等。

值得關(guān)注的是，根據(jù)管理辦法，通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)，可以獲得減免企業(yè)所得稅10%的稅收優(yōu)惠，以及政府撥款獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)則根據(jù)各省市依情況而定。

據(jù)悉，為鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)，廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)曾在2018年4月專(zhuān)門(mén)發(fā)布通知稱(chēng)，對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定受理補(bǔ)貼申請(qǐng)企業(yè)，市財(cái)政給予每家20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)企業(yè)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照《行動(dòng)方案》所確定的比例，給予每家總額100萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。也就是說(shuō)，除了稅收優(yōu)惠外，廣州企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)階段就可獲得20萬(wàn)補(bǔ)貼，申請(qǐng)通過(guò)后還將獲得100萬(wàn)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

這一獎(jiǎng)勵(lì)政策也使得廣州市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，根據(jù)廣州市科學(xué)技術(shù)局公開(kāi)信息顯示，自2015年以來(lái)，廣州市高新技術(shù)企業(yè)迅猛發(fā)展，截至2017年，共有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)近8700家，是2014年的5倍多。

然而，被授予高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，并不代表可以高枕無(wú)憂，一直享受稅收優(yōu)惠，而是要保持持續(xù)的創(chuàng)新能力和符合標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)投入。

此次被摘掉“高企”資格的廣州天源生物科技有限公司（下稱(chēng)廣州天源）于2016年正式被授予廣東省高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)，僅一年后，該公司就已不符合認(rèn)定，根據(jù)廣州市科技局發(fā)布的文件顯示，廣州天源不符合認(rèn)定的年份為2017年。

據(jù)悉，廣州天源位于廣州市花都區(qū)，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化妝品代工企業(yè)。根據(jù)其官網(wǎng)介紹，該公司以“天然、溫和、安全、有效”為研發(fā)理念，歷經(jīng)十年發(fā)展，目前已是中國(guó)領(lǐng)先的孕嬰童及成人化妝品專(zhuān)業(yè)代加工研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，其主要服務(wù)客戶(hù)有韓后、丸美、嬰姿坊、貝瑞滋、康亦美、Homefacal Pro、透蜜、瑪莎妮娜、安婕妤等品牌。

▍截自廣州天源官網(wǎng)

其中，由天源公司自主完成的“天然植物防腐劑的制備及在液洗產(chǎn)品中的應(yīng)用”的科技項(xiàng)目，于2014年通過(guò)了廣東省高新科技企業(yè)鑒定并得到廣泛應(yīng)用。

據(jù)一位熟悉廣州天源的業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，被取消高新技術(shù)認(rèn)證對(duì)企業(yè)的主要影響就是稅收優(yōu)惠沒(méi)有，其他方面沒(méi)有影響。該人士還表示，廣州天源發(fā)展得還不錯(cuò)，是當(dāng)?shù)剌^為知名的化妝品代工企業(yè)。“被取消高新技術(shù)企業(yè)資格或許是因?yàn)檠邪l(fā)投入不符合認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，并不代表其產(chǎn)品質(zhì)量下降。”

值得注意的是，廣州市科技局的通知中還明確表示，被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)還將被稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。這也就意味著，廣州天源自2017年起享受的稅收優(yōu)惠將要被“吐出”。不僅如此，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

一石激起千層浪，廣州天源事件也引發(fā)了行業(yè)的廣泛關(guān)注。

行業(yè)人士普遍認(rèn)為，政府通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，是為了更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；一旦企業(yè)沒(méi)有達(dá)到要求，就有可能被取消資格，畢竟政府不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，更多地是希望企業(yè)能保持創(chuàng)新能力和持續(xù)性的高研發(fā)投入，這對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展亦是好事。“有能力的企業(yè)還是建議主動(dòng)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。”一位業(yè)內(nèi)資深人士如此表示。

顯然，重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的品牌和企業(yè)，往往也非常重視在生產(chǎn)和研發(fā)上的投入與創(chuàng)新。以珀萊雅為例，數(shù)據(jù)顯示，該公司在2017年和2018年兩年的研發(fā)費(fèi)用已接近1億元。與此同時(shí)，從其業(yè)績(jī)表現(xiàn)上來(lái)看，珀萊雅近年來(lái)也發(fā)展迅速。

反之，不重視研發(fā)的品牌往往會(huì)因此制約自身發(fā)展，一如老牌國(guó)貨謝馥春。其研發(fā)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到行業(yè)公認(rèn)的3%的“及格線”，其研發(fā)投入不足，也直接造成了謝馥春產(chǎn)品力和創(chuàng)新力不足等問(wèn)題，從而影響了品牌的發(fā)展。（詳見(jiàn)《兩年研發(fā)費(fèi)用僅2.3萬(wàn) 謝馥春何時(shí)才能回“潮”？》）

由此可見(jiàn)，研發(fā)對(duì)于化妝品品牌以及代工企業(yè)來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。或許，這次廣州天源被摘掉“高企”資格的事件，更多地是給行業(yè)提了個(gè)醒。

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